Економіка і управління бізнесом

Пріоритетні напрями організаційно-економічного забезпечення обігу земель сільськогосподарського призначення

Олена Лемішко, Н. Давиденко, A. Шевченко
Завантажити статтю
Анотація

У статті представлено дослідження щодо обґрунтування пріоритетних напрямів організаційно–економічного забезпечення обігу земель сільськогосподарського призначення. Визначено, що проблема забезпечення обігу земель в аграрному секторі економіки за своєю актуальністю є одним із найсерйозніших питань державного рівня. Обґрунтованою, що загострення цієї проблеми зумовлено збільшенням взаємопов’язаних екологічних, соціальних і економічних ризиків щодо використання земельно‒ресурсного потенціалу України. Для проведення дослідження були використані такі методи: системний підхід для дослідження організаційних, економічних і правових засад обігу земель сільськогосподарського призначення; метод економіко–статистичного аналізу та синтезу (для збирання та обробки інформації щодо нормативно-грошової оцінки с/г земель і орендної плати за регіонами України, визначення їхніх взаємозв’язків); графічний метод і метод наукового порівняння (для аналізу означених статистичних даних у русі показників динаміки); метод теоретичного узагальнення (для обґрунтування результатів дослідження та формування висновків і пропозицій). Узагальнено правовий базис оцінки земель і опрацьовано методологічні засади проведення нормативної грошової оцінки (НГО) земельних ділянок. Проведено ранжування за нормативно‒грошовою оцінкою с/г земель і за розміром орендної плати за земельні частки (паї) за регіонами України. Встановлено переваги нової Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, провідними з яких є: раціонально систематизовано три окремих методичних підходи до проведення нормативної грошової оцінки земель до єдиної уніфікованої форми; усунена суперечливість тлумачень і диспропорції в показниках грошової оцінки земель у межах територіальних громад; спрощено процедуру оформлення технічної документації щодо НГО й оптимізовано витрати на її проведення. Запропоновано під час формування вартісних орієнтирів НГО врахувати якісні характеристики земель і, відповідно до цього, введення додаткового коригуючого показника до нормативу капіталізованого рентного доходу за одиницю площі для земель сільськогосподарського призначення. Акцентовано, що забезпечення всебічної відкритості результатів нормативної грошової оцінки земель, посилення контролю держави і громад за використанням і обігом земель у аграрному секторі України, дасть змогу уникнути порушень і зловживань на ринку сільськогосподарських земель

Ключові слова

аграрний сектор; нормативно-грошова оцінка земель; орендна плата; земельні паї; регіони України

ЦИТУВАТИ
Lemishko, O., Davydenko, N., & Shevchenko, А. (2022). Priority directions of organizational and economic support for the agricultural land. Economics and Business Management, 13(1), 5-18. https://doi.org/10.31548/bioeconomy13(1).2022.3-13
Використані джерела

[1] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1147 “On approval of the Methodology of the normative monetary valuation of land plots”. (2021, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1147-2021-%D0%BF#Text.

[2] Stupen, R.М. (2018). Status and features of market circulation of agricultural lands in Ukraine. Ahrosvit, 23, 3-9. doi: 0.32702/2306-6792.2018.23.3.

[3] Stepanenko, Т.О. (2017). Theoretical provisions of agricultural land circulation. Ekonomika APK, 3, 65-71. Retrievewd from 
http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/E_apk_2017_3_11.pdf.

[4] Kucher, A., Kucher, L., Sysoieva, І., & Pohrishchuk, B. (2021). Economics of soil erosion: Сase study of Ukraine. Agricultural and Resource Economics, 7(4), 27-41. doi: 10.51599/are.2021.07.04.02.

[5] Onehina, V., & Vitkovskyi, Yu. (2020). Investments and land reform in agriculture of Ukraine. Agricultural and Resource Economics, 6(4), 187-210. doi: 10.51599/are.2020.06.04.10.

[6] Fan, W., Chen, N., Li, X., Wei, H., & Wang, X. (2020). Empirical research on the process of land resource-asset-capitalization – a case study of Yanba, Jiangjin district, Chongqing. Sustainability, 12(3), article number 1236. doi: 10.3390/su12031236. 

[7] Reydon, B.P., Agurto Plata, L.E., Sparovek, G., Burstein Goldszmidt, R.G., & Telles, T.S. (2014). Determination and forecast ofagricultural land prices. Nova Economia, 24(2), 389-408. doi: 10.1590/0103-6351/1304.  

[8] Adamopoulos, T., & Restuccia, D. (2020). Land reform and productivity: A quantitative analysis with micro data. American Economic Journal: Macroeconomics, 12(3), 1-39. doi: 10.1257/mac.20150222.

[9] Bartkowski, B., Bartke, S., Helming, K., Paul, C., Techen, A. K., & Hansjürgens, B. (2020). Potential of the economic valuation of soil-based ecosystem services to inform sustainable soil management and policy. Peer Journal Life & Environmental Science, 8, article number e8749. doi: 10.7717/peerj.8749.  

[10] de la Rosa, D., & van Diepen, C.A. (2002). Qualitative and quantitative land evaluation. Land Use and Land Coverand Soil Sciences, 2. Retrieved from https://www.eolss.net/Sample-Chapters/C12/E1-05-02-02.pdf.

[11] Land Directory of Ukraine. (2020). Retrieved from  https://agropolit.com/spetsproekty/705-zemelniy-dovidnik-ukrayini--baza-danih-pro-zemelniy-fond-krayini.  

[12] Statistical Yearbook of Ukraine. (2020). Retrieved  from http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2021/zb/11/Yearbook_2020.pdf.

[13] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

[14]  Law of Ukraine No. 280/97-VR “On Local Self-Government in Ukraine”. (1997, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.

[15] Land Code of Ukraine. (2001, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text.

[16] Budget Code of Ukraine. (2010, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text.

[17] Tax Code of Ukraine. (2010, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.  

[18] Dengiz, O., & Usul, M. (2018). Multi-criteria approach with linear combination technique and analytical hierarchy process in land evaluation studies. Eurasian Journal of Soil Science, 7(1), 20-29. doi: 10.18393/ejss.328531.

[19] Official website of the State Statistics Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre. (n.d.). Retrieved from https://land.gov.ua.

[20] Agriculture of Ukraine – 2020: Statistical publication. (2021). Retrieved from https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2021/zb/09/zb_sg_20.pdf.

[21] Official website of the State Statistics Service of Ukraine. (2021). Retrieved from http://ukrstat.gov.ua.

[22] How much is a hectare. (n.d.). Retrieved from https://landlord.ua/reytingi/skilky-koshtuie-hektar/.

[23] Law of Ukraine No. 1423–IX “On Amendments to Some Legislative Acts of Ukraine to Improve the System of Management and Deregulation in the Field of Land Relations”. (2021, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text.

[24] Sant’Anna, A.C., & Katchova, A.L. (2020). Determinants of land value volatility in the U.S. Corn Belt. Applied Economics, 52(37), 4058-4072. doi: 10.1080/00036846.2020.1730760.

[25]  Law of Ukraine No. 1378-IV “On Land Valuation”. (2003, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text.

[26] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 525 “On the Methodology of Normative Monetary Evaluation of Non-Agricultural Lands (Except for Lands of Settlements)” (1997, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/525-97-%D0%BF#Text.

[27] Law of Ukraine No. 858-IV “On Land Management” (2003, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text.  

[28] Press conference dedicated to the start of the land market in Ukraine. (n.d.). Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13733.

[29] The State Geocadastre summed up the results 100 days after the opening of the land market in Ukraine. (n.d.). Retrieved from https://land.gov.ua/derzhheokadastr-pidbyv-pidsumky-100-dniv-pislia-vidkryttia-rynku-zemel-v-ukraini/.

[30] Lemishko, О.О. (2019). Land capital as an object of financial policy in the agricultural sector of the economy. Ahrosvit, 8, 19-25. doi: 10.32702/2306-6792.2019.8.19.

[31] Law of Ukraine No. 2982-VI “On the basic principles of state agricultural policy for the period up to 2015”. (2005, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2982-15#Text.

[32] Law of Ukraine No. 3613-VI “On the State Land Cadastre”. (2011, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text.  

[33] Marks, K., & Engels, F. (1955). Collection of works. Мoscow: Politizdat.

[34] Albert, C., Schröter-Schlaack, C., Hansjürgens, B., Dehnhardt, A., Döring, R., Job, H., Köppel, J. & et al. (2017). An economic perspective on land use decisions in agricultural landscapes: insights from the TEEB Germany study. Ecosystem Services, 25(3), 69-78. doi: 10.1016/j.ecoser.2017.03.020.

[35] Shubravskoi, О.V. (2017). Resource opportunities for the development of the agricultural sector of Ukraine’s economy. Кyiv: NASU Institute for Economics and Forecasting.

[36] Lemishko, О.О. (2021). Theoretical and conceptual basis and directions for improving the financial policy of capital reproduction in the agricultural sector. Kyiv: NULES of Ukraine.

[37] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 105 “On Conducting a Nationwide (All-Ukrainian) Normative Monetary Valuation of Agricultural Land and Amending Some Resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine”. (2018, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105-2018-%D0%BF#Text.

[38] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 213 “On Approval of the Methodology of Normative Monetary Valuation of Agricultural Lands”. (1995, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text.

[39] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1278 “On Approval of the Methodology of Normative Monetary Valuation of Non-Agricultural Lands (Except For Lands of Settlements)”. (2011, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1278-2011-%D0%BF#Text.

[40] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 831 “On Approval of the Methodology of Normative Monetary Valuation Of Agricultural Lands”. (2016, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2016-%D0%BF#Text.