У статті досліджуються особливості управління забезпеченням товарами критичного імпорту в умовах воєнного стану. Під критичним імпортом пропонуємо розуміти ввезення в країну для внутрішнього споживання тих значущих для функціонування й розвитку національної економіки товарів, імпортозаміщення яких у певний період часу неможливе чи недостатнє в умовах кризи. Встановлено, що організація критичного імпорту в умовах воєнного стану дозволяє державі ефективно управляти виробництвом продукції, яка необхідна для внутрішнього ринку й підтримувати виробничі підприємства, які залежні від імпортної сировини. З'ясовано, що поняття критичного імпорту сьогодні відсутнє на законодавчому рівні, а митне оформлення вантажів товарів критичного імпорту відбувається на підставі підзаконного акту – Постанови КМУ № 153 від 24.02.2022 «Про окремі питання щодо забезпечення здійснення імпорту». Встановлено, що у відповідності до законодавчих нововведень перелік товарів критичного імпорту фактично було скасовано в липні 2022 року, проте перелік послуг критичного імпорту досі залишився чинним. На основі проведеного дослідження встановили, що очікуваний попит на споживчі й інвестиційні товари ймовірно залишатиметься дуже низьким у середньостроковій перспективі, що у свою чергу ускладнюватиме відновлення імпорту. Рекомендуємо впровадження наступних основних заходів щодо регулювання зовнішньоекономічної діяльності в умовах воєнного стану: запровадження повного ембарго на імпорт товарів із країни-агресора; спрощення процедури ліцензування різних видів господарської діяльності; внесення змін до переліку товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню, з метою більш ефективного контролю й регулювання; реформування митного оформлення для полегшення процесів ввезення товарів до держави; введення валютного контролю, що регулює строки розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності; внесення змін до переліку товарів, які визнаються як критичний імпорт, із урахуванням сучасних умов і потреб економіки
критичний імпорт; критичні товари; критичні послуги; критерії; ЗЕД; воєнний стан
[1] Decree of the President of Ukraine No. 2102-IX “On the Introduction of Martial Law in Ukraine”. (2022, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text.
[2] Law of Ukraine No. 3378-IX “On the Legal Regime of Martial Law”. (2023, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.
[3] Matveiev, M.E., Lebedchenko, V.V., & Haidai, H.H. (2022). Regulation of foreign exchange in the conditions of war. Scientific Perspectives, 5(23), 232-245. doi: 10.52058/2708-7530-2022-5(23)-232-245.
[4] Official website of the Ministry of Economy of Ukraine. (2023). Retrieved from https://www.me.gov.ua/.
[5] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 153 “On the List of Critical Import Goods”. (2022, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2022-%D0%BF#Text.
[6] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 289 “Оn Certain Issues of Critical Imported Goods”. (2022, March). Retrrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/289-2022-%D0%BF#Text.
[7] Skrypnyk, S., Protseviat, O., & Voronova, O. (2022). Peculiarities of regulation of foreign economic activity in the conditions of martial law. Economy & Society, 38. doi: 10.32782/2524-0072/2022-38-47.
[8] Korneva, T.V. (2022). Some issues of administrative and legal support of customs clearance of critical imports during martial law. In Legal principles of organisation and exercise of public power: Collection of abstracts of the V international scientific and practical conference dedicated to the blessed memory of Leonid Petrovych Yuzkov, Doctor of Law, Professor, Academician-Founder of the National Academy of Law Sciences of Ukraine, first president of the Constitutional Court of Ukraine (pp. 178-180). Khmelnytskyi: Leonid Yuzkov Khmelnytsky University of Management and Law.
[9] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 426 “On the Application of the Ban on the Import of Goods from the Russian Federation”. (2022, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/426-2022-%D0%BF#Text.
[10] Law of Ukraine No. 2142-IX “On Making Changes to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Regarding the Improvement of Legislation for the Period of Martial Law”. (2022, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/2142-20.
[11] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 330 “On the Some Issues of Customs Control and Customs Clearance of Goods, in Particular Vehicles, Under Martial Law”. (2022, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/330-2022-%D0%BF.
[12] Official website of the State Customs Service of Ukraine. (2023). Retrieved from https://customs.gov.ua/.
[13] Resolution of the Board of the National Bank of Ukraine No. 7 “On the Approval of the Instruction on the Procedure for Foreign Exchange Supervision of Banks for Compliance by Residents with the Settlement Deadlines for Operations on Export and Import of Goods”. (2019, January). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/v0007500-19.
[14] Law of Ukraine No. 2325-IKh “On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Regarding the Revision of Certain Tax Benefits”. (2022, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2325-IX#Text.
[15] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 761 “On Amendments to the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 153 dated 24 February 2022 and Invalidation of Clause 1 of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 289 dated 16 March 2022”. (2022, July). Retrieved from: https://document.vobu.ua/doc/13744.
[16] What are the simplifications for the importation of humanitarian workers during the war. (2022). Retrieved from https://www.golovbukh.ua/news/29786-yak-sproshchennya-dlya-vvezennya-gumantarki-dyut-pd-chas-vyni.
[17] Bonfatti, R., & Hjortshøj O'Rourke, K. (2018). Growth, import dependence, and war. The Economic Journal, 128(614), 2222-2257. doi: 10.1111/ecoj.12511.
[18] Kreinin, M.E. (1960). United States imports and income in the postwar period. The Review of Economics and Statistics, 42(2), 223-225. doi: 10.2307/1926547.
[19] Adler, J. H. (1945). United States import demand during the interwar period. The American Economic Review, 35(3), 418-430. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/1811454.
[20] Lytvynova, I., Ignatyuk, A., Knir, M., & Liubkina, O. (2022). The impact of the war with Russia on the export/import of Ukraine and possible tools to restore the Ukrainian economy. Amazonia Investiga, 11(53), 16-25. doi: 10.34069/AI/2022.53.05.2.
[21] Barnett, R.R. (2000). The political economy of war and peace in Afghanistan. World Development, 28(10), 1789-1803. doi: 10.1016/S0305-750X(00)00054-1.
[22] Horsewood, N., Sen, S., & Voicu, A. (2010). Beggar thy neighbour: British imports during the inter-war years and the effect of the 1932 tariff. University of Birmingham Department of Economics Discussion Paper, 10-31. Retrieved from https://ideas.repec.org/p/bir/birmec/10-31.html.
[23] Eunji, C. (2020). US trade leadership during US-China trade war: Tariffs on steel and aluminum imports. 1-10.
[24] Helmy, M.N. (2023). The repercussions of the Russian-Ukrainian war on the volume of Egyptian imports of wheat. Assiut Journal of Agricultural Sciences, 54(2), 250-267. Retrieved from https://www.apk-inform.com/en/news/1536281.
[25] Ghanem, A.M., Alrwis, K.N., Alaagib, S.B., Aldawdahi, N., Al-Nashwan, I., & Ghanem, H. (2023). Effects of the Russian–Ukrainian war on the value of imports and the food trade balance in Saudi Arabia. Arab Gulf Journal of Scientific Research. https://doi.org/10.1108/AGJSR-02-2023-0088.