Економіка і управління бізнесом

Фінансове забезпечення сільського розвитку в територіальних громадах

Є. Ланченко, В. Івченко, О. Носіков
Завантажити статтю
Анотація

Метою дослідження було виявити особливості функціонування системи фінансового забезпечення сільських територіальних громад та оцінити її здатність забезпечувати сільський розвиток у контексті нових управлінських та економічних викликів. Методологія дослідження ґрунтувалася на аналізі динаміки доходів сільських територіальних громад за 2021-2024 роки, структури доходів місцевих бюджетів, капітальних видатків та позабюджетного фінансування. У результаті дослідження встановлено, що загальний обсяг доходів сільських громад зріс з 29,0 млрд грн у 2021 році до 40,4 млрд грн у 2024 році. У 2023 році середній обсяг надходжень місцевих податків і зборів на одного мешканця сягнув 2530,6 грн, що перевищило показник 2021 року (2190,4 грн), a за даними аналізу 1331 громади у 2024 році він становив приблизно 8183 грн (без урахування трансфертів). Основну частку доходів у 2024 році становив податок на доходи фізичних осіб (36,3 %) та місцеві податки (12 %), тоді як частка міжбюджетних трансфертів залишалася високою – близько 38 %. Також зафіксовано зростання капітальних видатків: у 2024 році середній обсяг таких видатків становив 2075,8 грн на одного мешканця. Позабюджетні ресурси відігравали важливу роль: понад 5000 підприємців отримали кредити на суму понад 20 млрд грн, реалізовано десятки грантових проєктів у громадах щонайменше шести областей. Висновки дослідження підтвердили, що фінансова гнучкість, стратегічне планування, ефективне адміністрування місцевих податків і залучення зовнішніх ресурсів є ключовими чинниками стабільного розвитку сільських громад навіть в умовах кризи. Результати дослідження можуть бути використані органами місцевого самоврядування для вдосконалення механізмів бюджетного планування, підвищення фінансової самостійності громад та залучення додаткових ресурсів для сталого розвитку сільських територій

Ключові слова

інвестиція; доходи; податок; бюджет; стратегічне планування; розвиток сільських територій; підприємництво

ЦИТУВАТИ
Lanchenko, Y., Ivchenko, V., & Nosikov, O. (2025). Financial support for rural development in territorial communities. Economics and Business Management, 16(2), 118-133. https://doi.org/10.31548/economics/2.2025.118
Використані джерела
  1. Ali, S.A., Tallou, A., Vivaldi, G.A., Camposeo, S., Ferrara, G., & Sanesi, G. (2024). Revitalisation potential of marginal areas for sustainable rural development in the Puglia region, Southern Italy: Part I: A review. Agronomy, 14(3), article number 431. doi: 10.3390/agronomy14030431.
  2. Berezyuk, K. (2024). Development or war budgets: How the financial capacity of communities has changed. Retrieved from https://www.chesno.org/post/5880/.
  3. Bezpartochnyi, M., & Bezpartochna, O. (2024). Inclusive rural development of territorial communities of Lviv region through financial decentralisation and territorial marketing. Research for Rural Development, 39, 94-100. doi: 10.22616/RRD.30.2024.016.
  4. Briamonte, L., Pergamo, R., Salerno, C., Uliano, A., & Nazzaro, C. (2024). Measuring social sustainability in the Italian agri-food sector: Proposed key performance indicators. Foods, 13(17), article number 2849. doi: 10.3390/foods13172849.
  5. Christmann, G., Sept, A., & Richter, R. (2024). Socially innovative initiatives in deprived rural areas of Germany, Ireland and Portugal: Exploring empowerment and impact on community development. Societies, 14(5), article number 58. doi: 10.3390/soc14050058.
  6. Cisilino, F., Giampaolo, A., Licciardo, F., Orlando, M., & Tarangioli, S. (2024). Empowering rural development in Italy: The integrated supply chain projects. Journal of Infrastructure Policy and Development, 8(8), article number 5286. doi: 10.24294/jipd.v8i8.5286.
  7. Corteva Agriscience. (n.d.). Retrieved from https://www.corteva.com.ua/.
  8. Corteva. (n.d.). TalentA – a program for the development and support of women farmers. Retrieved from https://www.corteva.com.ua/social-responsibility/TalentA/TalentA.html
  9. Decentralization. (2024a). Administration of local taxes and fees by local governments: Current status and problems. Retrieved from https://decentralization.ua/news/18432. 
  10. Decentralization. (2024b). Analysis of local budgets for 9 months of 2024: How the war and budget innovations affected local government. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/en/news/18931
  11. Decentralization. (2025a). Analysis of the implementation of local budgets for 2024. https://decentralization.gov.ua/news/19387.
  12. Decentralization. (2025b). Financial capacity of communities in 2024 by region. Retrieved from https://decentralization.ua/news/19512.
  13. Dziamulych, М. (2023). Financial security of sustainable development of the region. Economic Forum, 13(3), 128-133. doi: 10.36910/6775-2308-8559-2023-3-16.
  14. European Business Association. (2025). Corteva has awarded grants to four agricultural processing projects developed by Ukrainian women farmers under the TalentA 2024-2025 program. Retrieved from https://surl.li/gtjshl.
  15. Fuhelo, P., Zharikova, O., Blishchuk, K., Baranovska, T., & Gudzenko, N. (2022). Financial support of territorial communities of Ukraine in the context of decentralization. Independent Journal of Management & Production, 13(3). doi: 10.14807/ijmp.v13i3.1979.
  16. Gaidutskyi, A. (2024). Review of models and approaches to the financial support of extension services. Accounting and Finance, 4(106), 118-124. doi: 10.33146/2307-9878-2024-4(106)-118-124.
  17. Gubina, A., & Pasichnyk, D. (2024). Effective assistance: In the Bilenkivska community in Zaporizhzhia, more than 200 families received grants for farming. Retrieved from https://surl.li/mxyqtk.
  18. Idris, M.M. (2024). Strategic financial management in entrepreneurial ventures: A comprehensive qualitative review of financial practices and their impact on startup growth and stability. Atestasi: Jurnal Ilmiah Akuntansi, 7(2), 742-761. doi: 10.57178/atestasi.v7i2.878.
  19. Insolda, D., Matarrese, M.M., & Frangiamore, F. (2024). Estimating the effects of the European Agricultural Fund for Rural Development in Italy. Italian Economic Journal. doi: 10.1007/s40797-024-00289-z.
  20. Kallert, A., Belina, B., Miessner, M., & Naumann, M. (2021). The cultural political economy of rural governance: Regional development in Hesse (Germany). Journal of Rural Studies, 87(5), 327-337. doi: 10.1016/j.jrurstud.2021.09.017.
  21. Karami, M., & Madlener, R. (2023). Sustainability performance of rural municipalities in Germany. Energy, Sustainability and Society, 13, article number 46. doi: 10.1186/s13705-023-00425-0.
  22. Kimoniks International. (n.d.). Eastern Ukraine – Building Public Trust. Retrieved from https://vsesvit.pro/kimoniks-interneshnl/
  23. Kurkul. (2024). 10 grants for farmers – a selection of financing programs. Retrieved from https://kurkul.com/spetsproekty/1659-10-grantiv-dlya-fermeriv--pidbirka-program-finansuvannya. 
  24. Local budgets – 2024. Who is leading in financing. (2024). Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/18972.
  25. Local taxes and fees. (n.d.). Retrieved from https://surl.li/gchmvs.
  26. Makhaye, A., & Subban, M. (2024). Leading local economic development in the “new” normal: Urban and rural challenges in the case of a district municipality in KwaZulu-Natal, South Africa. African Journal of Governance and Development, 13(1), 110-134. doi: 10.36369/2616-9045/2024/v13i1a7.
  27. MHP (company). (n.d.). Retrieved from https://surl.li/zzhdbb.
  28. MHP. Hromadi Charitable Foundation. (n.d.). https://mhpgromadi.org.ua/.
  29. Muldoon-Smith, K., Forbes, C., Pearson, J., & Sandford, M. (2023). A system-wide perspective of local government finance in Germany. Newcastle upon Tyne: LGIU’s Local Democracy Research Centre.
  30. Nwaoburu, L.E. (2024). Grassroots development in Nigeria: Analysing local government finance and resource management. International Journal of Innovative Legal & Political Studies, 12(4), 29-38. doi: 10.5281/zenodo.14003244.
  31. Piras, F., Pulina, A., & Milone, P. (2024). The different strategies of the Italian regions within the 2023-2027 rural development programme. Sustainability, 16(18), article number 8028. doi: 10.3390/su16188028.
  32. Podzizei, O., & Korobchuk, T. (2023). financial support for restoration of competitiveness of territorial communities in Ukraine. Economy and Society, 48. doi: 10.32782/2524-0072/2023-48-11.
  33. Privatbank. (n.d.). PrivatBank is a participant in the program “Affordable Loans 5-7-9%”. Retrieved from https://privatbank.ua/business/5-7-9.
  34. Propozitsiya. (2024). Program “Affordable Loans”: Agriculture in the leaders. Retrieved from https://propozitsiya.com/news/prohrama-dostupni-kredyty-silske-hospodarstvo-v-liderakh.
  35. Romanchuk, L., Abramova, I., Moroz, Y., Poplavskyi, P., & Svitlyshyn, I. (2024). Funding for sustainable development of rural communities: European experience. Agricultural and Resource Economics: International Scientific E-Journal, 10(4), 203-234. doi: 10.51599/are.2024.10.04.09.
  36. SAFOSO. (n.d.). Because animal health matters. Retrieved from https://www.safoso.ch/.
  37. Sodoma, R., Dubynetska, P., Kupchak, М., Podzizei, О., Lesyk, L., & Zhuk, M. (2022). Financial decentralization of territorial communities in the context of the implementation of international experience. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 6(41), 100-111. doi: 10.18371/fcaptp.v6i41.251406.
  38. Steinführer, A., Osterhage, F., Tippel, C., Kreis, J., & Moldovan, A. (2024). Urban-rural migration in Germany: A decision in favour of “the rural” or against “the urban”? Journal of Rural Studies, 111, article number 103431. doi: 10.1016/j.jrurstud.2024.103431.
  39. Structure of local taxes and fees. (n.d.). Retrieved from https://surl.li/wbmayv.
  40. The development strategy of the resort “Khmilnyk” has been defined for the period until 2027. (2019). Retrieved from https://rada.ekhmilnyk.gov.ua/uk/articles/item/2782/vyznacheno-stratehiyu-rozvytku-kurortu-khmil-nyk-na-period-do-2027-roku
  41. Undurraga, J.T., & Pokorny, B. (2024). Rural development opportunities through contextual interventions: A systematic review. Environment, Development and Sustainability, 26(1). doi: 10.1007/s10668-024-05245-6.
  42. USAID. (n.d.). Retrieved from https://ua.usembassy.gov/uk/embassy-uk/kyiv-uk/sections-offices-uk/usaid-uk/.
  43. Ye, Z., Gao, H., & Wu, W. (2024). Local government capacity and response strategies to central policy piloting goals: A case study of China’s new-type urbanization plan. Humanities and Social Sciences Communications, 11, article number 1648. doi: 10.1057/s41599-024-04170-3.
  44. Yu, Y., Appiah, D., Zulu, B., & Adu-Poku, K.A. (2024). Integrating rural development, education, and management: Challenges and strategies. Sustainability, 16(15), article number 6474. doi: 10.3390/su16156474.
  45. Zaiats, T., Romaniuk, S., Kraievska, H., Diakonenko, O., & Sova, O. (2024). Priority areas for the formation of capable territorial communities in Ukraine. Agricultural and Resource Economics: International Scientific E-Journal, 10(1), 135-164. doi: 10.51599/are.2024.10.01.06.
  46. Zhang, H., Wang, Z., & Chai, J. (2024). Understanding government support for rural development in Hubei Province, China. Humanities and Social Sciences Communications, 11, article number 511. doi: 10.1057/s41599-024-03015-3.
  47. Zheliuk, T., & Zhukovska, A. (2022). Sources of financial support for inclusive development of territorial communities in the state of war. Herald of Economics, 3, 183-202. doi: 10.35774/visnyk2022.03.183.
  48. Zhu, L., Ma, Z., Liu, J., & Gao, L. (2024). Proportion of land transfer proceeds for rural development, the rural household income, and the debt risk of the rural households in China. Frontiers in Sustainable Food Systems, 8, article number 1428897. doi: 10.3389/fsufs.2024.1428897.