Економіка і управління бізнесом

Роль державного фінансового контролю при виконанні бюджетних програм

Юлія Негода, Олександр Лабенко, Р. Пижук
Завантажити статтю
Анотація

Актуальність дослідження полягає у необхідності вдосконалення системи фінансового контролю в Україні для підвищення ефективності виконання бюджетних програм в умовах сучасних викликів. Метою роботи був аналіз впливу державного фінансового контролю на виконання бюджетних програм, оцінка ефективності нових технологій та виявлення ключових проблем у цій сфері. У дослідженні використовувалися такі методи: анкетування серед працівників органів фінансового контролю, статистичний аналіз зібраних даних, порівняльний аналіз міжнародного досвіду (зокрема практик ЄС), а також експертна оцінка впливу новітніх аналітичних інструментів на ефективність фінансового контролю. Усього було опитано 150 респондентів, серед яких – представники державних органів, незалежні експерти та науковці. Основні результати показали, що впровадження електронних систем моніторингу, таких як ProZorro, призвело до зниження випадків нецільового використання бюджетних коштів на 25 %, а також до підвищення прозорості витрат держави. Використання нових аналітичних інструментів, таких як Business Intelligence-системи, підвищило точність фінансових прогнозів на 30% і скоротило час підготовки звітності з 5 днів до 1 дня. Окрім цього, автоматизація рутинних процесів зменшила кількість помилок у фінансовій звітності на 25 % і прискорила обробку фінансових транзакцій на 40 %. Дослідження також виявило, що 45 % респондентів вважають, що органи фінансового контролю не мають достатньої інформації для оцінки ефективності бюджетних програм, що свідчить про потребу в розробці нових критеріїв оцінки. Крім того, застосування блокчейн-технологій може суттєво підвищити прозорість фінансових операцій, а використання соціальних медіа для комунікації з громадськістю може поліпшити довіру до державних органів. Висновки свідчать про необхідність подальшого впровадження сучасних IT-рішень, розробки комплексних методик оцінки виконання бюджетних програм та активізації громадського контролю. Практичне значення дослідження полягає в наданні обґрунтованих рекомендацій для вдосконалення механізмів фінансового контролю, що сприятиме більш ефективному управлінню державними фінансами та підвищенню прозорості діяльності державних органів в Україні

Ключові слова

EU countries; assessment methods; effectiveness of methods; management effectiveness; transparency of expenditures

ЦИТУВАТИ
Nehoda, Yu., Labenko, O., & Pyzhuk, R. (2025). The role of state financial control in the implementation of budget programmes. Economics and Business Management, 16(3), 160-178. https://doi.org/10.31548/economics/3.2025.160
Використані джерела
  1. Ajayi, I.E., & Dada, S.O. (2022). The influence of budget and financial control in selected government parastetals in Nigeria. Journal of Contemporary Research in Social Sciences, 4(1), 1-9. doi: 10.33094/2641-0249.v4i1.161.
  2. An ethics guide for tech gets rewritten with workers in mind. (2020). Retrieved from https://www.wired.com/story/ethics-guide-tech-rewritten-workers.
  3. Augustine, A.A. (2022). Budgeting techniques and budgetary control in local governments: Participetory budgeting a critical instrument for sustainable development. Internetional Journal of Management and Economics Invention, 8(11), 2682-2693. doi: 10.47191/ijmei/v8i11.02.
  4. Bandiyono, A. (2020). Budget participetion and internal control for better quality financial stetements. Jurnal Akuntansi, 24(2), 313-327. doi: 10.24912/ja.v24i2.699.
  5. Bardash, S., & Osadcha, T. (2020). Current stetus of stete financial control of Ukraine and ways of its improvement. Baltic Journal of Economic Studies, 6(2), 17-24. doi: 10.30525/2256-0742/2020-6-2-17-24.
  6. DataCamp. (n.d.). Introduction to Data Ethics. Retrieved from https://www.datacamp.com/courses/introduction-to-data-ethics.
  7. Dikan, L.V., & Shevchenko, I.O. (2020). Development of stete financial control in the context of the filling of the budget of Ukraine. Ekonomika ta Derzhava, 6, 107-112. doi: 10.32702/2306-6806.2020.6.107.
  8. Engler, A. (2022). Institutionalizing data analysis in German federal governance. Retrieved from https://www.brookings.edu/articles/institutionalizing-data-analysis-in-german-federal-governance/.
  9. European Commission. (n.d.). Retrieved from https://commission.europa.eu/index_en.
  10. European Parliamentary Research Service. (2024). Participatory budgeting: A pathway to inclusive and transparent governance. Retrieved from https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2024/762412/EPRS_BRI%282024%29762412_EN.pdf.
  11. Government Finance Function Strategy 2022-25. (2022). Retrieved from https://surl.li/cwkmgg.
  12. Guariso, D., Guerrero, O., & Castañeda, G. (2023). Autometic SDG budget tagging: Building public financial management capacity through netural language processing. Data & Policy, 5, article number e31. doi: 10.1017/dap.2023.28.
  13. Gumenuk, I., & Berezovski, B. (2024). Feetures of using stete financial control to ensure netional security of Ukraine. Inclusion and Society, 3(8), 15-21. doi: 10.32782/2787-5137-2024-3-2.
  14. Harchenko, I. (2024). Directions of budget policy to ensure the financial security of the stete. Economics of Systems Development, 6(1), 119-124. doi: 10.32782/2707-8019/2024-1-15.
  15. Hnatyshyn, L., Prokopyshyn, O., Maletska, O., Keleberda, T., & Pylypenko, K. (2025). Digital innovations in accounting as economic growth factors of an enterprise. Scientific Bulletin of Mukachevo State University. Series “Economics”, 12(1), 75-89. doi: 10.52566/msu-econ1.2025.75.
  16. Iloh, A.U., & Amadi, F.A. (2022). Effect of budget as an instrument of financial control on the public sector performance (a study of Ministry of Finance, Enugu Stete). Caritas Journal of Management, Social Sciences and Humanities, 1(2), 70-83.
  17. IMF. (n.d.). Retrieved from https://www.imf.org/en/Home.
  18. International Budget Partnership. (2022). Open Budget Survey 2021 – Ukraine. Retrieved from https://internationalbudget.org/open-budget-survey/country-results/2021/ukraine.
  19. Kaletnik, H., & Zdyrko, N. (2021). Public financial control in Ukraine: State, problems, prospects. Economic Annals-ХХI, 187(1-2), 163-176. doi: 10.21003/ea.V187-16.
  20. Karabayev, E.B., Sembiyeva, L.M., Zeinelgabdin, A.B., Beisenova, L.Z., & Pankou, D.A. (2021). The role of external public audit in ensuring the financial stability of the budgets of developing countries. Public Policy and Administretion, 20(1), 108-117. doi: 10.5755/j01.ppaa.20.1.28389.
  21. Kuntadi, C., & Puspasari, L. (2023). Budget absorption’s effectiveness: Budget implementetion commitment, human resource capabilities, and budget planning accuracy. Jurnal Akuntansi Dan Keuangan, 11(1), 81-88. doi: 10.29103/jak.v11i1.9236.
  22. Law of Ukraine No. 720-IX “On the Main Principles of the Public Financial Control in Ukraine”. (2020, June). Retrieved from https://dasu.gov.ua/en/plugins/userPages/2013.
  23. Law of Ukraine No. 922-VIII “On Public Procurement”. (2015, December). Retrieved from https://zakononline.com.ua/documents/show/364811___775949.
  24. Li, H., & Guo, Y. (2022). Performance management of university financial budget execution relying on comprehensive budget management strengthening model. Advances in Multimedia, 1, 1-11. doi: 10.1155/2022/4758609.
  25. Lovita, E., Luthfia, D., & Noormansyah, I. (2023). The cash budget as internal control in regional cash financial management. Taxetion and Public Finance, 1(1), 30-37. doi: 10.58777/tpf.v1i1.166.
  26. Lulaj, E. (2021). Accounting, reforms and budget responsibilities in the financial stetements. Finance & Taxation, 91(1), 61-69. doi: 10.33146/2307-9878-2021-1(91)-61-69.
  27. Manes Rossi, F., Brusca, I., & Condor, V. (2020). In the pursuit of harmonization: Comparing the audit systems of European local governments. Public Money & Management, 41(8), 604-614. doi: 10.1080/09540962.2020.1772549.
  28. Markuts, Y., & Roberto, F. (2024). Emergency budgeting for resilience during the war: The case of Ukraine. Public Money & Management, 45(3), 195-205. doi: 10.1080/09540962.2024.2407842.
  29. Moore, S. (2023). Master data management statistics: What you need to know. Retrieved from https://semarchy.com/blog/master-data-management-statistics-what-you-need-to-know/.
  30. NED. (n.d.). Retrieved from https://www.ned.org/.
  31. Negoda, Y. (2022). Ways of improving stete financial control in Ukraine. Economy and Society, 44. doi: 10.32782/2524-0072/2022-44-4.
  32. NESH. (2022). Guidelines for Research ethics in the social sciences and the humanities. Retrieved from https://surl.lt/rraekj.
  33. Noer, T., & Arival, L. (2023). Internal control on budget realisetion reports in the food and drug control agency. Insight Journal, 10(1), 130-134.
  34. Nukpezah, J., Ahmadu, A., Ukwandi, K., Poku, E., & Abraham, R. (2023). Public budgeting in developed and developing countries. In Research handbook on public financial management (pp. 136-153). Cheltenham: Edward Elgar Publishing. doi: 10.4337/9781800379718.00019.
  35. OECD. (2019). Budgeting and public expenditures in OECD countries 2019. Paris: OECD Publishing. doi: 10.1787/9789264307957-en.
  36. OECD. (2022). Retrieved from https://www.oecd.org/en.html.
  37. OECD. (2023). Budget transparency toolkit: Practical steps for supporting openness, integrity and accountability in public financial management. Paris: OECD Publishing. doi: 10.1787/9789264282070-en.
  38. OECD. (2024). Review of anti-corruption reforms in Ukraine under the fifth round of monitoring: The Istanbul anti-corruption action plan. Paris: OECD Publishing. doi: 10.1787/9e03ebb6-en.
  39. Open Data Institute. (n.d.). The Data Ethics Canvas. Retrieved from https://theodi.org/article/data-ethics-canvas.
  40. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1805-р “On the Approval of the Strategy for Reforming the Public Finance Management System for 2022-2025 and the Action Plan for its Implementation”. (2021, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2021-%D1%80#Text.
  41. Pentoria, R., Vaguita, M., & Meilina, S. (2023). Management of regional revenue and expenditure budgets et the regional financial management agency. Adabi Journal of Public Administretion and Business, 10(1), 33-48. doi: 10.62066/jpab.v10i1.10.
  42. Popovych, S. (2023). Financial control in Ukraine: Essence, its constituents and tasks. Economics, Management and Administration, 3(105), 203-205. doi: 10.26642/ema-2023-3(105)-203-205.
  43. ProZorro. (n.d.). Retrieved from https://prozorro.gov.ua.
  44. ProZorro.Sale. (n.d.). Retrieved from https://prozorro.sale/en/.
  45. Rahman, A., Sahabuddin, R., & Karim, A. (2021). The effectiveness for regional budget of revenue and expenditure as a control tools in Enrekang Regency governments. Saudi Journal of Economics and Finance, 5(4), 173-179. doi: 10.36348/sjef.2021.v05i04.006.
  46. Reznik, O., Getmanets, O., Kovalchuk, A., Nastyuk, V.Y., & Andriichenko, N. (2020). Financial security of the stete. Journal of Security and Sustainability Issues, 9(3), 844-852. doi: 10.9770/jssi.2020.9.3(10).
  47. Riksrevisionen. (n.d.). Audit reports. Retrieved from https://www.riksrevisionen.se/en/audits/audit-reports.html.
  48. Romenska, K., Chentsov, V., Rozhko, O., & Uspalenko, V. (2020). Budget planning with the development of the budget process in Ukraine. Problems and Perspectives in Management, 18(2), 246-260. doi: 10.21511/ppm.18(2).2020.21.
  49. Sakhraoui, K., & Chaouadi, S. (2025). The implicetions of financial and accounting reforms on the effectiveness of interveners in the execution of the stete budget. Revue Algerienne de Finances Publiques, 15(1), 39-50.
  50. Social Research Ethics Committee. (n.d.). Retrieved from https://www.ucc.ie/en/research/culture/ethics/socialresearch/.
  51. State Audit Service of Ukraine. (2024). Report for the second half of 2024. Retrieved from https://antycorportal.nazk.gov.ua/uploads/uo/40165856/report-1087/nacp-report-1087.pdf?utm_source.
  52. State Audit Service of Ukraine. (2025). Performance results of the State Audit Service and its regional offices for January – December 2024. Retrieved from https://dasu.gov.ua/ua/plugins/userPages/3754.
  53. Suwanda, D., Moenek, R., Lukman, S., & Syaifullah, M. (2021). The implementetion of performance-based budgeting through a money follow program in impressing budget corruption. Jurnal Ilmiah Universitas Betanghari Jambi, 21(2), article number 871. doi: 10.33087/jiubj.v21i2.1576.
  54. Transparency International Ukraine. (2023). Corruption Perceptions Index 2022. Retrieved from https://ti-ukraine.org/en/research/corruption-perceptions-index-2022/.
  55. Vargas Merino, J.A., & Zavaleta Chávez, W.E. (2020). The management of the budget for results and the quality of expenditure in local governments. Visión de Futuro, 24(2), 60-81. doi: 10.36995/j.visiondefuturo.2020.24.02.002.en.
  56. Wollmann, H. (2024). Local government and governance in Germany: Challenges, responses and perspectives. Cham: Springer Nature.
  57. World Medical Association. (2013). WMA Declaration of Helsinki – ethical principles for medical research involving human subjects. Retrieved from https://www.wma.net/policies-post/wma-declaration-of-helsinki-ethical-principles-for-medical-research-involving-human-subjects/.